AKHMAD SETIOBUDI Dosen Pembimbing 1 WIDIANTO NUGROHO ADI/241992009 Penulis

Indonesia yang mengalami keterpurukan akibat krisis ekonomi yang melanda negeri sejak tahun 1997, telah mernbawa dampak yang bagi rakyat di negara ini . Kemiskinan terjadi sedemikian rupa seiring dengan ketidakmampuan masyarakat untuk mengangkat dirinya send1ri dari lubang kemiskinan yang semakin han menjadi semakin dalam. Masyarakat menjadi sangat sengsara. terutama yang te adi di lokasi­ lokasi yang tergolong kawasan perdesaan. Sudah begitu banyak program bantuan yang diguhrkan oleh pemerintah maupun oleh lembaga-lembaga internasional, dan ini dirasakan cukup membantu. Tetapi ada beberapa kasus dimana bantuan tersebut justru tidak tertuju kepada desa-desa yang benar memerlukan bantuan. Seringkali dana bantuan menjadi tidak tepat lokasi akibat proses penentuan desa-desa yang layak diberi bantuan tidak be alan dengan semestinya. Proses penentuan desa-desa yang tennasuk ke daJam kategori miski n merupakan satu proses yang penting dalam mengawali suatu program penanggulangan kem iskinan. Proses ini merupakan ujung tombak penyaluran bantuan kepada desa­ desa yang memerlukan. Semakin akurat hiteria yang dipergunakan dalam proses ini, maka akan semakin kecll peluang bantuan tersebut untuk udak tepat lokasI. Dengan latar belakang di atas maka tulisan ini disusun dengan tujuan melakukan analisis untuk menentukan desa-desa yang terkategori sebagai desa rawan miskin. Adapun sasaran yang ingm dicapai adalah menemukenali berbagai konsep dan pendekatan; untuk memperoleh berbagai variabel dan indikator mengenai kemiskinan. Identifikasi ini bemuuan untuk menentukan sebuah kriteria yang dapat mengakomodasi proses penentuan desa-desa yang dalam kondisi rawan miskin. yang dihhat dari pendekatan kondisi penduduk maupun pendekatan infrastrukrur